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In Deutschland, aber auch teilweise in der Schweiz und in Österreich, findet man bei der Verwaltung einen vierstufugen Aufbau vor: der Staat, das Land (in der Schweiz der Kanton), der Kreis (oder Bezirk) und den Ort. Die kleinste Einheit ist der Ort, er ist gekennzeichnet durch die Gemarkung. Einzelne Orte mit ihren Gemarkungen bilden einen Kreis, mehrere Kreise (und kreisfreie Städte) ein Land und mehrere Länder den Staat. Die kleinste Einheit ist die Gemarkung bzw. der Ort. Ein Ort kann immer nur zu einem Kreis, ein Kreis immer nur zu einem Land gehören. In ganz Deutschland gibt es, mit Ausnahme von Truppenübungsplätzen, kein Land, das nicht zu einer Gemarkung und somit zu einem Ort zählen würde. Die USA haben, bedingt durch ihre Siedlungsgeschichte, eine zur sehr ähnliche aber grundsätzlich andere Struktur. Es gibt die USA als Staat, die States und Commenwealthes als Länder, die Counties als Bezirke bzw. Kreise und Cities, Towns und Villages. Anders aber als in Deutschland ist die überwiegende Fläche der USA nicht zu Orten gehörend. Ein Ort, gleich ob City, Town oder Village, wird dadurch gegründet, das sich Bürger eines Landstriches zu einer kommunalen Gliederung mit einer Abstimmung zu einer Gründung eines kommunalen Gebildes entschließen. Dieses Gebiet bezeichnet sich dann als "incorporated", also wörtlich "eingeschrieben". Das Ergebnis hieraus ist eigenwillig. Man findet z.T. menschliche Ansiedlungen, die seit mehreren Jahren bestehen, die über 50.000 Einwohner haben und alle Merkmale einer Stadt aufweisen, die aber keine Stadt bilden. Anderseits gibt es Städte, die mitten in anderen Städten liegen, z.B. Oak Park bei Chicago, West University Place in Houston oder Raytown in Kansas City. Z.T. umfassen "Städte" nur ein oder zwei Straßenzüge wie z.B. Briarcliffe Acres bei Myrtle Beach, das ausschließlich einen Campingplatz mit einer Zufahrtsstraße umfaßt. Städte können sich über mehere Bezirke erstrecken. Das bekannteste Beispiel hierfür ist New York City, das sich über insgesamt fünf Bezirke bzw. Landkreise erstreckt (Bronx, Brooklyn, Manhattan, Queens und Staten Island). Gebiete, die nicht incorpored sind, werden in einigen Staaten als Townships bezeichnet. In der Statistik tauchen sie als "Census Designated Places" (ungefähr "statistisch bestimmter Ort") auf. Oft gehören (wohlhabende) Vorstädte nicht zu der Stadt, vor der sie liegen. Städte können Verwaltungsaufgaben übernehmen. Der kleinste definierte Teil der Verwaltung ist das County. Das County beschreibt ursprünglich nur den Gerichtsbezirk (Bezirksgericht), weshalb jedes County auch (oft als Mittelpunkt) ein Gericht vorhält. Das County führt alle wichtigen lokalen Verwaltungsaufgaben aus (es sei denn, die Städte erledigen dies selbst). Insbesondere in Virginia, aber auch in anderen Staaten, findet man Independent Cities, als (vom County) unabhängige Städte, die als Rechtskonstrukt die alten, freien englichen Königsstädte wiederspiegeln. Im Aufbau unterscheidet sich die amerikanische Stadt von der europäischen. Während letztere um eine Kirche, eine Burg oder einen Markt errichtet ist, fehlt, mit Ausnahme der Kreisstädte, in denen das Gericht der Mittelpunkt ist, eine feste Struktur. Gelegentlich findet man Städte, die auf Bahnhöfe ausgerichtet sind. In den letzten Jahren wurde versucht, die weitgehend verfallenen Innenstädte wieder zu revitalisieren, nicht zuletzt auch deshalb, weil die neuen Zentren an der Periphere nicht zum eigentlichen Stadtgebiet zählen.

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